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城市24小时 | 零增长，工业重镇“光环”不再？

每经记者 刘艳美    每经编辑 杨欢    

图片来源：摄图网_500495411

近日，西南工业重镇柳州上半年经济运行数据出炉。

根据柳州市统计局最新数据，柳州上半年GDP达到1471.50亿元，按不变价格计算，与上年同期持平。去年上半年，柳州GDP为1499.95亿元，也就是说，柳州今年上半年GDP相比去年减少28.45亿元，名义增长-1.9%。

从广西全区来看，今年上半年GDP为12684.78亿元，按不变价格计算，同比增长2.8%。在14个设区市中，柳州经济总量依然稳居第二，仅次于首府南宁（2698.81亿元）。从经济增速来看，柳州位列倒数第三，仅高于负增长的的钦州（-0.7%）和贵港（-0.3%）。

分产业看，柳州上半年经济表现不佳，主要还是受二产拖累。今年上半年，柳州一产增加值56.97亿元，同比增长3.2%；二产增加值608.85亿元，下降0.2%；三产增加值805.69亿元，与上年同期持平。作为广西第一大工业城市，上半年柳州规模以上工业增加值仅增长1.4%。

解读：靠着一辆车（五菱宏光mini）和一碗粉（螺蛳粉），柳州一度相当风光，不少中小城市前来学习考察，就连“新晋顶流”淄博不久前也前来取经。

不过，这无法掩饰柳州近年来的增长颓势。2022年，柳州GDP为3109.09亿元，稳坐全区“老二”位置，但增速比上年下降1.0%，成为广西唯一负增长的设区市。而且，其经济增速已连续两年位居全区末位。

很大程度上，柳州“成也汽车，败也汽车”。汽车、机械、钢铁是柳州的三大支柱产业，其中汽车产业又是柳州第一支柱产业。2022年，柳州新能源汽车产量达到66.84万辆，同比增长38.9%，产量仅次于西安、上海，位居全国第三。尽管如此，由于汽车行业低迷、结构转型较慢、原材料价格上涨等原因，柳州整体汽车产业仍面临巨大的转型压力。

数据显示，柳州汽车产量在2017年达到253万辆的顶峰后开始下滑，2020年下滑至170万辆，2021年止跌回升至189.3万辆，2022年又下探至176万辆的水平，比上年下降7.0%。

与之相应，2017年，柳州汽车制造业产值达到2534.92亿元，占柳州当年全部工业总产值的半壁江山。随后，该指标开始一路下滑，2018-2020年分别下滑7.9%、8.3%、11.9%；2021-2022年，新能源汽车发展初见成效，柳州汽车制造业产值下滑趋势有所减缓，分别下降0.8%、0.3%，但仍未能实现转正。

由于支柱产业承压，2022年柳州全部工业增加值下降2.3%，自2019年以来连续四年负增长。柳州在广西全区的工业占比也从2019年25.4%的高点，下降至2021年17.3%。

而眼下，柳州还面临越来越卷的新能源汽车市场。乘联会数据显示，今年上半年，上汽通用五菱销量同比下滑14.9%，6月单月降幅则达到32.7%。五菱牢牢占据的下沉赛道变得越来越拥挤，“神车”光环正在褪去。

要扭转这一局势，柳州的着力点仍是新能源汽车突围。柳州提出，举全市之力实施“一二五”工程——即建设广西新能源汽车实验室，打造纯电、混动两个百万级产品群，构建能源系统、电子电控、智慧电驱、智能移动机器人、商业创新等五个百亿自主产业集群，加快打造国际新能源汽车产业高地，再造一个汽车城。

对柳州来说，能不能成功“翻盘”，或将在此一举。根据去年底广西为柳州设定的目标，到2025年，柳州要完成新能源汽车产业规划投资1000亿元以上，全产业链产值达到5000亿元以上，新能源汽车年产销量超300万辆。

#动向

国务院24条新政加码引外资

国务院网站13日消息，国务院日前印发《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》，提出6方面24条政策措施，包括提高利用外资质量、保障外商投资企业国民待遇、持续加强外商投资保护、提高投资运营便利化水平、加大财税支持力度等。《意见》要求，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，充分发挥我国超大规模市场优势，更大力度、更加有效吸引和利用外商投资。

我国要打造县域商业“领跑县”

商务部网站14日消息，商务部等9部门办公厅（室）近日印发 《县域商业三年行动计划（2023-2025年）》，提出建立县域统筹，以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系。到2025年，在全国打造500个左右的县域商业“领跑县”，建设改造一批县级物流配送中心、乡镇商贸中心（大中型超市、集贸市场）和农村新型便民商店。90%的县达到“基本型”及以上商业功能，具备条件的地区基本实现村村通快递。工业品下乡、农产品进城双向流通渠道进一步畅通，农民增收和消费提质实现良性循环，更好满足乡村产业振兴和农村居民生产生活需求。

贵阳大数据交易所瞄准“国家级”

近日，贵阳市人民政府、贵安新区管委会印发《贵阳贵安推进数据要素市场化配置改革支持贵阳大数据交易所优化提升实施方案》。其中提出，到2025年，力争贵阳大数据交易所成为国家级数据交易所，数据资源化、资产化、资本化改革取得重大突破，数据流通交易规模走在全国前列；数据流通交易体系基本建成，数据要素实现有序流通交易和价值充分释放，建成国家数据生产要素流通核心枢纽。

香港大学将建郑州研究院

郑州日报消息，8月11日，河南省委书记楼阳生与香港大学校长张翔一行在郑州举行工作会谈，出席郑州市人民政府与香港大学战略合作框架协议签约仪式。省长王凯出席。双方就支持香港大学郑州研究院、中原研究院建设达成共识。郑州市委书记安伟曾在3月与香港大学校长张翔会谈时提出，在适当的时候启动港大河南校区建设。

潍坊强调抓好债务风险化解

潍坊市财政局公众号消息，8月12日，潍坊市财政运行分析会议召开。会议强调，要聚焦绩效加强管理，推进“三个优化”。优化涉企支出政策，科学设置补贴政策标准，做到合理适度、激励相容；优化专项债管理，更加突出收益性，做到资产和债务相匹配；优化财政保障方式，理清政府与市场、财权与事权、投入和产生“三个关系”，进一步提升财政资金使用效益。要压实责任防控风险，守牢“三个底线”。抓好债务风险化解，坚定信心、扛牢责任、抓实措施，守牢不发生系统性风险的底线。

#数读

上半年福建锂电池出口增长110.7%

央视新闻13日消息，今年以来，国际能源紧缺，电价上涨，市场对储能产品的需求大增，国内锂电池出口迎来爆发式增长。

工信部数据显示，今年上半年，我国锂电池产业延续增长态势，产量超过400吉瓦时，同比增长超过43%。产量增加的同时，国内锂电池出口金额同比增长58.1%。

其中，福建锂电池出口最为抢眼，同比增长达110.7%，涵盖112个国家和地区，在欧盟、东盟等地区实现两位数以上增长。福建宁德上半年锂电池出口达334.3亿元，占同期福建省同类产品出口总值的58.6%。

#放榜

最新自然指数，南大超清北

近日，自然指数官网发布最新的中国科研机构百强名单。名单根据各大机构2022年在自然科学领域的论文贡献份额进行排名。其中，中国科学院以2053.76的论文贡献份额，位列榜首；中国科学院大学和中国科学技术大学共同组成国内科研机构前三。

中国科研机构中，排名前10的还有南京大学、北京大学、清华大学、浙江大学、中山大学、复旦大学和上海交通大学。

中国内地的非“双一流”高校中，深圳大学、南京工业大学、山东师范大学、青岛大学、广东工业大学、浙江工业大学、江苏大学、河南师范大学、西湖大学、青岛科技大学等10所高校同样表现优异，位居全球科研机构前300。