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疫情这只“黑天鹅”考出短板和教训 也考出了未来的发力方向

　　灾难往往是通向真理的第一程。不能深刻汲取灾难的教训，就无法正确总结经验，获得继续前进的力量。
　　庚子年初的新冠肺炎疫情，是对我国治理体系和治理能力的一次突击大考，考出了短板和教训，也考出了未来的发力方向。清醒深刻认识疫情应对中暴露的不足，并尽快弥补纠正，不仅决定着防控疫情的成效，更事关未来治理之路。
　　与传统社会眼前祸福不同，现代社会因体系庞大、分工复杂，风险往往在看不见的地方集聚。一旦发生重大风险又扛不住，国家安全就可能面临重大威胁，中华民族伟大复兴的进程可能被扰乱。安不忘危、治不忘乱，时刻警钟长鸣，把风险治理摆在突出位置，增强风险意识，提高预测预警预防各类风险能力，将是“战疫”之后治理发力的当务之急、重中之重。
　　备豫不虞，为国常道。应急能力是一个国家应对风险、化危为机的底气。
　　此次新冠肺炎疫情发生后，从中央到地方迅速启动应急预案，响应之快值得称赞。但随着疫情蔓延，医护物资紧缺、应急产能不足、物流调运跟不上、专业队伍缺乏等诸多问题接踵而至，暴露出应急处突的能力短板。
　　尤须注意的是，早在2003年非典过后，我国就专门修订了传染病防治法，出台了国家突发公共卫生事件应急预案，为此后遭遇类似事件完善了制度性的应急安排。但此次诸多环节重蹈覆辙，传染病防治专业队伍“人到用时方恨少”，应急预案中看不中用。其根本原因在于，不少地方存在着“好了伤疤忘了疼”的侥幸心理，对传染病机构和专业人员等缺乏重视，关键时刻少人可用。 　　此外，一些地方在突发公共卫生事件应急预案制定上层层“抄作业”，上面怎么定下面怎么抄，缺乏因地制宜的细则，导致有预案没方案，仓皇应对、四面告急。因此，增强应急治理能力，健全和落实包括突发公共卫生事件在内的应急管理体系，提高处理急难险重任务的能力，将是疫情之后的一道必答题。
　　依靠群众是疫情防控的制胜法宝。面对来势汹汹的疫魔，动员全社会力量参与这场与病魔的较量考验着各级政府的能力。
　　应当看到，疫情之下，一些地方的社会组织力和动员力仍然有限，物资的捐赠发放仍过多依赖传统渠道，运转效率不高；动员群众仍习惯于传单、标语、横幅等陈旧方式，难以确保战时指令准确及时到达；基层防控仍多依靠人盯人、跑腿上门，在基层当前干群比低到一比一百甚至一比一千的悬殊情形下，基层干部疲于奔命。增强社会治理能力，创新组织动员方式，形//人参与、人人尽责的共治局面，将是未来提升治理能力的发力点。
　　疫情还考出政府信息公开和舆论引导能力的薄弱。
　　疫情发生后，多地权威信息发布不及时不透明，谣言和网言一度占领舆论高地。部分官员面对重大事件回应民意缺乏自信，失态频频。灾难面前，信心和预期比黄金更重要。正视考出的问题，增强信息预警能力，通畅信息发布渠道，增强舆论引领力，也应是未来着力的方向。
　　此次疫情也是一场总体战，全国一/棋考验的无疑还有各地各级党委政府和党员干部的担当和能力。
　　大战当前，一级响应就要有一级状态，但令人大跌眼镜的是，面对十万火急的疫情防控，一些干部却作风漂浮、不敢担当，等待观望者有之，一问三不知者有之，甚至还有临阵脱逃之流。政府能力还应集中体现在科学现代的管理水平上。但遗憾的是，面对火烧眉毛的疫情防控，一些地方和部门路径依赖过深，仍采取开会动员、发文部署、填表落实等传统留痕的工作模式，效率低下，难以适应防控形势。
　　与此同时，今年是极其特殊的一年，我们面临着艰巨的历史性任务，要打赢脱贫攻坚战，决胜全面建成小康社会。虽然疫情这只“黑天鹅”一定程度上打乱了各地的工作部署和安排，但今年的硬任务仍然必须完成，不能有缓一缓、等一等的思想。这对各级党委政府面对复杂局面的统筹能力、施政智慧、担当精神也是一大考验。
　　疫情的阴霾终将散去，但疫情带来的考问应引起警醒。面向历史，我们反思有多深，朝向未来，我们就能走得有多远。